11月11日下午,最高法立案庭庭长姜启波在“律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件专题培训会”上透露,最高法正在起草律师代理申诉的规范性文件,吸收各方意见后争取尽快出台。
姜启波说,要运用顶层设计与基层探索相结合的工作方式,广泛开展调研,确定各类申诉案件适用律师代理的条件,以及申诉案件法律援助的主体范围。对一些区域集中,案件压力不太大,条件成熟的地区,可以对某类申诉案件试点律师强制代理,扩大法律援助范围,为立法修改提供实践经验。
近日,中央政法委印发《关于建立律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度的意见(试行)》(下称《意见》),动员律师积极参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作,希望以此保障群众合法权益,破解涉诉信访难题,实现信访法治化。
《意见》明确对不服政法机关法律处理意见,以信访形式表达诉求的,可由律师协会委派的律师,听取信访人诉求,评析信访事项,有针对性地做好释法析理、提出处理建议、引导申诉等工作,促进案件得到依法公正处理,实现息诉息访。
姜启波说,落实律师参与化解和代理申诉制度,要建立以维护裁判既判力为基础的对接机制,律师认为案件可能存在错误或瑕疵的,经所在律所或法律服务机构评议后,可以向人民法院提交书面遇见,人民法院应当依法立案予以审查。对案件错误或瑕疵的,人民法院应当坚决依法予以纠正或补正。
姜启波还透露,为推进涉诉信访改革,各级法院将在去年开展的案件评查工作基础上,持续开展此项工作,通过“上查下”、“交叉评”等方式发现和纠正错案
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