党的十八届四中全会强调，全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。明确提出要加强法律服务体系建设，发展律师等法律服务业。四中全会通过的决定为全国2万余家律师事务所的科学发展和25万律师的依法执业指明了前进方向。
法律是治国之重器。律师制度是政治文明的产物，最早萌芽于公元前二三世纪的古罗马时期，当时社会上出现了学习、研究法律的法学家阶层，向平民百姓解答法律问题，为诉讼当事人提供咨询意见，代理当事人参加诉讼，“职业律师”正式出现。我国古时只有诉师、状师，直到《大清民事诉讼法》中初次提到律师。
改革开放以来，我国律师行业为经济社会快速发展提供了有力的法律服务保障。挑战和机遇并存，我国律师行业队伍建设也存在一些快速发展中带来的新问题。比如，对于具有几千年封建专制传统的大国，律师被社会的接受程度还不够普遍，人们的法治意识亟待提高；律师资源不均衡，京上广等一线城市聚集了主要法律服务资源，西部偏远地区人才匮乏，东部一个大型律师事务所的业务收入甚至比西部一个省的律师全行业收入还多；律师管理体系有待完善，律师执业权利有时得不到有效保障，有效的律师行业自律机制还没有建立；司法领域存在权利寻租、钱权交易现象，极个别律师道德滑坡。
律师行业应大力加强自身建设，不断提高专业化服务水平。公正是法治的生命线，司法是维护社会公平正义的最后一道防线。律师要依法履行自身职责，为实现公正司法发挥自身优势和作用。习近平总书记在关于《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的说明中专门引用了英国哲学家培根的一段话，“一次不公正的审判，其恶果甚至超过十次犯罪。因为犯罪虽是无视法律———好比污染了水流，而不公正的审判则毁坏法律——好比污染了水源。”而律师在审判等诉讼程序中发挥作用的制度设计是实现公正司法的重要保障。由于律师的工作性质和职业特点，目前社会上对律师还有一些偏见，应提倡全社会在尊重法律的同时也尊重律师和律师职业。
加快推进法律职业共同体建设，推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化。所谓法律职业共同体是以法官、检察官、律师、法学家为核心的法律职业人员所组成的特殊社会群体。现在学界基本达成了共识：法律职业共同体的形成和发展是一个法治国家赖以存在的基础。四中全会决定要求，加强法治工作队伍建设，建设高素质法治专门队伍，加强法律服务队伍建设。加快建立从符合条件的律师中招录立法工作者、法官、检察官制度，让律师中的优秀者可进入立法、审判、检察领域。可建立统一司法研修制度，对所有法律人进行统一口径的司法培训。如果把法律人和医生进行比较，很难想象一个骨科医生，去做心脏搭桥的手术，所以提高包括律师在内的广大法律工作者的职业素养和专业水平对于建设法治国家至关重要。
进一步健全完善律师职业道德和职业操守制度。广大律师应树立忠于法律和事实的职业信仰和执业操守，孔子云：“君子务本，本立而道生”，“士不可以不弘毅，任重而道远”，“君子怀刑，小人怀惠”。律师在执业中要关注弱者，“谨而信，泛爱众”。扎扎实实做好法律援助，保障人民群众在遇到法律问题时或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助，把服务好当事人、维护好广大人民群众的合法权益作为光荣使命。
笔者曾在2014年7月为杭州一起劳动纠纷案件提供法律援助，该案涉及近200名农民工，笔者深入工地一线逐一核实农民工的具体诉求及证据，及时办理仲裁申请，第一时间申请法院启动涉案公司的财产保全，尽最大可能为农民工留下可供执行的财产。同时，积极配合杭州市有关职能部门，引导农民工停止信访，依法理性表达诉求，案件最终胜诉，有力保障了农民工的合法权益，既成功化解了矛盾，又维护了社会和谐稳定。通过办理此案，切身感受到律师要勇于担当，培育大局意识，心中装着老百姓，承担更多的社会责任。
鼓励广大律师发挥自身优势，积极为推动国家的法治建设建言献策。律师参政议政是依法治国的客观需要，是维护正义的有效方式，也是提高律师整体形象的有效途径。自1988年七届全国人大会议第一次出现律师代表的身影以来，律师在人大、政协中的人数不断增加。而在各民主党派中，律师的数量也在大幅增加。作为民主党派成员，他们可以直接通过搜集社情民意等方式向统战等部门反映社会现实问题；也可以通过党派中的各级人大代表、政协委员，以议案、提案的形式，向人大、政协或其他有关部门反映问题；还可以调研报告的形式向相关部门反映社会深层次问题和解决问题的建议。
而在立法这一对法律专业知识要求较高的参政议政工作中，律师可以相对于其他公民更好地发挥作用。比如，全国政协今年专门围绕《安全生产法》修订召开双周协商座谈会，俞正声主席亲自主持，委员们坦率建言，有关部门负责同志与委员们交流互动。这是第一次将法律修订作为全国政协双周协商座谈会的议题，是一次高规格的立法协商活动。再比如，北京市政协连续两年在全体政协委员中开展地方性法规的立法协商，围绕《大气污染防治条例（草案）》开展立法协商，委员们提出了近千条意见建议，运用法治手段推动治理北京空气污染。这其中，都不乏律师的身影。律师参与法律的制订可在一定程度上防止和纠正立法中部门利益倾向和地方保护主义。因此，司法行政部门和律师协会要引导律师积极认识到参政议政的作用和深远意义，因为这是权利，也是责任，更是时代潮流下的律师使命。太原律师 太原律师咨询 山西律师咨询 太原贾清红律师咨询