8月12日，国务院发布《国务院办公厅关于金融支持小微企业发展的实施意见》（以下简称“《意见》”），继国务院暂免征收600万小微企业增值税营业税、国家发改委发布小微企业融资十一条指导意见后，小微企业再迎政策利好。《意见》共明确八方面工作：（一）人民银行、银监会按职责分工负责，确保实现小微企业贷款增速和增量“两个不低于”的目标，即在风险总体可控的前提下，确保小微企业贷款增速不低于各项贷款平均水平、增量不低于上年同期水平；（二）人民银行、银、证、保按职责分工负责，加快丰富和创新小微企业金融服务方式，积极鼓励金融机构为小微企业全面提供开户、结算、理财、咨询等基础性、综合性金融服务；鼓励保险机构创新资金运用安排，通过投资企业股权、基金、债权、资产支持计划等多种形式，为小微企业发展提供资金支持。充分利用互联网等新技术、新工具，不断创新网络金融服务模式；（三）发展改革委、工业和信息化部、财政部、商务部、人民银行、工商总局、银、证、保等按职责分工负责，着力强化对小微企业的增信服务和信息服务，加快建立“小微企业－信息和增信服务机构－商业银行”利益共享、风险共担新机制；（四）银监会牵头，积极发展小型金融机构，打通民间资本进入金融业的通道，建立广覆盖、差异化、高效率的小微企业金融服务机构体系；（五）证监会、发展改革委、科技部等按职责分工负责，大力拓展小微企业直接融资渠道，加快发展多层次资本市场；（六）发展改革委、工业和信息化部、财政部、人民银行、银监会等按职责分工负责，切实降低小微企业融资成本，进一步清理规范各类不合理收费；（七）加大对小微企业金融服务的政策支持力度；（八）全面营造良好的小微金融发展环境。其中，（七）、（八）两项由发展改革委、工业和信息化部、公安部、财政部、商务部、人民银行、税务总局、工商总局、银、证、保等按职责分工负责。

（参见陈中：《国务院：优化中小板创业板制度安排》，载《证券时报》2013年8月13日。）

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